中國(guó)政府昨天發(fā)表首部專門(mén)闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國(guó)防白皮書(shū)《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》。白皮書(shū)在對(duì)安全形勢(shì)作出新判斷的同時(shí)，首次系統(tǒng)闡述了新的歷史時(shí)期軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)。在強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)的同時(shí)，資本市場(chǎng)這兩天也因白皮書(shū)掀起軍工熱，相關(guān)板塊頻出漲停股，拉高了數(shù)千億市值。
資本市場(chǎng)的異動(dòng)也不是沒(méi)有道理，白皮書(shū)就提到：貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，不斷完善融合機(jī)制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
看似宏觀的字眼背后，在資本市場(chǎng)可能意味著涉及萬(wàn)億市值的公司資產(chǎn)融合：一方面，當(dāng)前的軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化率并不高，我國(guó)十大軍工集團(tuán)的證券化率僅為30%左右，相較國(guó)企60%的證券化目標(biāo)還有較大空間。在此國(guó)企改革的風(fēng)口，相關(guān)企事業(yè)單位主體不乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可以注入，這樣既能通過(guò)融資增強(qiáng)科研生產(chǎn)能力，同時(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而增強(qiáng)軍工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，在海洋、太空、空域、測(cè)繪、導(dǎo)航、氣象、頻譜等領(lǐng)域，存在軍民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理開(kāi)發(fā)使用的廣闊合作前景。軍用設(shè)施和產(chǎn)品結(jié)合一些前沿民用技術(shù)，既能提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，還能激活軍內(nèi)科研能力。“民參軍”也給眾多企業(yè)提供了強(qiáng)我國(guó)防的實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)也擴(kuò)大了許多產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的想象空間。
幾天前，資本市場(chǎng)有傳言稱三一重工拿到“軍工準(zhǔn)入證”，隨后該股迅速漲停，盡管其后三一重工澄清并無(wú)此事，他們只是成立軍工項(xiàng)目部而已，但股價(jià)隨后兩天還是大幅上揚(yáng)。資本對(duì)軍工概念的熱情固然是逐利的本性，但這種活躍也表明軍民融合獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，其導(dǎo)向有利于激發(fā)更多創(chuàng)新熱情。
眾所周知，涉及軍工的企事業(yè)單位通常距離市場(chǎng)要遠(yuǎn)些，它們擁有不少市場(chǎng)需要的技術(shù)和產(chǎn)品，只要與市場(chǎng)適度結(jié)合，其調(diào)動(dòng)的能量將遠(yuǎn)大于自身的投入。同樣，軍工產(chǎn)品雖然有很多特殊標(biāo)準(zhǔn)，但與民用產(chǎn)品也不能截然分開(kāi)，相當(dāng)多領(lǐng)域里民用技術(shù)也符合軍事需要，通過(guò)適當(dāng)分工，不僅擴(kuò)大了普通企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，還有助于優(yōu)化軍工資源突破關(guān)鍵領(lǐng)域。
比如，我軍的光纜電網(wǎng)建設(shè)，因?yàn)椴扇×塑娒窈辖ǖ姆绞?，只?0年的時(shí)間，就建成了覆蓋全國(guó)的光纜網(wǎng)，是我軍用20年時(shí)間自建光纜網(wǎng)長(zhǎng)度總和的6倍。又如，我軍進(jìn)行CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)，依托國(guó)家移動(dòng)通信資源，用了不到4年的時(shí)間，就共享了國(guó)家利用了10年時(shí)間、投入2000多億元建成的龐大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
這種資源優(yōu)化配置，既充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)能、擴(kuò)大了市場(chǎng)，又在很大程度上避免了資源重復(fù)浪費(fèi)和工作效率低下。正如有軍內(nèi)專家所言，“民參軍”通過(guò)加快科技進(jìn)步在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用，降低獲得前沿技術(shù)的成本，縮短武器裝備的研制周期，可以促進(jìn)軍用和民用工業(yè)基礎(chǔ)一體化的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而增加整個(gè)國(guó)防科技工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然，軍民融合也不會(huì)是一馬平川，在軍民工業(yè)融合上還需要加大政策扶持力度，尤其是全面推進(jìn)主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的軍民通用。此外，還需要完善軍地統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)行模式，尤其是在國(guó)家層面建立軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制。我們樂(lè)見(jiàn)軍民融合這樣的前景：既大幅提升中國(guó)的國(guó)防和軍工實(shí)力，又打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
資本市場(chǎng)的異動(dòng)也不是沒(méi)有道理，白皮書(shū)就提到：貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，不斷完善融合機(jī)制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
看似宏觀的字眼背后，在資本市場(chǎng)可能意味著涉及萬(wàn)億市值的公司資產(chǎn)融合：一方面，當(dāng)前的軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化率并不高，我國(guó)十大軍工集團(tuán)的證券化率僅為30%左右，相較國(guó)企60%的證券化目標(biāo)還有較大空間。在此國(guó)企改革的風(fēng)口，相關(guān)企事業(yè)單位主體不乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可以注入，這樣既能通過(guò)融資增強(qiáng)科研生產(chǎn)能力，同時(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而增強(qiáng)軍工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，在海洋、太空、空域、測(cè)繪、導(dǎo)航、氣象、頻譜等領(lǐng)域，存在軍民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理開(kāi)發(fā)使用的廣闊合作前景。軍用設(shè)施和產(chǎn)品結(jié)合一些前沿民用技術(shù)，既能提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，還能激活軍內(nèi)科研能力。“民參軍”也給眾多企業(yè)提供了強(qiáng)我國(guó)防的實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)也擴(kuò)大了許多產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的想象空間。
幾天前，資本市場(chǎng)有傳言稱三一重工拿到“軍工準(zhǔn)入證”，隨后該股迅速漲停，盡管其后三一重工澄清并無(wú)此事，他們只是成立軍工項(xiàng)目部而已，但股價(jià)隨后兩天還是大幅上揚(yáng)。資本對(duì)軍工概念的熱情固然是逐利的本性，但這種活躍也表明軍民融合獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，其導(dǎo)向有利于激發(fā)更多創(chuàng)新熱情。
眾所周知，涉及軍工的企事業(yè)單位通常距離市場(chǎng)要遠(yuǎn)些，它們擁有不少市場(chǎng)需要的技術(shù)和產(chǎn)品，只要與市場(chǎng)適度結(jié)合，其調(diào)動(dòng)的能量將遠(yuǎn)大于自身的投入。同樣，軍工產(chǎn)品雖然有很多特殊標(biāo)準(zhǔn)，但與民用產(chǎn)品也不能截然分開(kāi)，相當(dāng)多領(lǐng)域里民用技術(shù)也符合軍事需要，通過(guò)適當(dāng)分工，不僅擴(kuò)大了普通企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，還有助于優(yōu)化軍工資源突破關(guān)鍵領(lǐng)域。
比如，我軍的光纜電網(wǎng)建設(shè)，因?yàn)椴扇×塑娒窈辖ǖ姆绞?，只?0年的時(shí)間，就建成了覆蓋全國(guó)的光纜網(wǎng)，是我軍用20年時(shí)間自建光纜網(wǎng)長(zhǎng)度總和的6倍。又如，我軍進(jìn)行CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)，依托國(guó)家移動(dòng)通信資源，用了不到4年的時(shí)間，就共享了國(guó)家利用了10年時(shí)間、投入2000多億元建成的龐大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
這種資源優(yōu)化配置，既充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)能、擴(kuò)大了市場(chǎng)，又在很大程度上避免了資源重復(fù)浪費(fèi)和工作效率低下。正如有軍內(nèi)專家所言，“民參軍”通過(guò)加快科技進(jìn)步在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用，降低獲得前沿技術(shù)的成本，縮短武器裝備的研制周期，可以促進(jìn)軍用和民用工業(yè)基礎(chǔ)一體化的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而增加整個(gè)國(guó)防科技工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然，軍民融合也不會(huì)是一馬平川，在軍民工業(yè)融合上還需要加大政策扶持力度，尤其是全面推進(jìn)主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的軍民通用。此外，還需要完善軍地統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)行模式，尤其是在國(guó)家層面建立軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制。我們樂(lè)見(jiàn)軍民融合這樣的前景：既大幅提升中國(guó)的國(guó)防和軍工實(shí)力，又打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
