義聯(lián)節(jié)能型合金綜合利用項(xiàng)目，是福建省委、省政府赴臺(tái)招商活動(dòng)的重要成果，是閩臺(tái)合作的重大項(xiàng)目，也是我市培育冶金新材料千億產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目。
3月13日，省、市、區(qū)三級(jí)人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)位于蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)的義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)該項(xiàng)目調(diào)試設(shè)備階段的生產(chǎn)設(shè)備與環(huán)保設(shè)施情況進(jìn)行了深入了解。代表委員們表示，網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)傳言與事實(shí)不符，且存在惡意炒作現(xiàn)象，相信依靠企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、一流的工藝技術(shù)以及政府部門持之以恒的監(jiān)管，該項(xiàng)目有能力做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的平衡發(fā)展。
項(xiàng)目總投資的13%用作環(huán)保
廢棄物可防可控可治理
走進(jìn)義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目的廠區(qū)，撲入眼簾的是先進(jìn)的設(shè)備，專業(yè)的技術(shù)人員，規(guī)范化的操作和管理。在環(huán)保投入方面，該項(xiàng)目更是不惜成本，采用最先進(jìn)的設(shè)備和工藝保駕護(hù)航。
“項(xiàng)目主要原料紅土礦對(duì)人體會(huì)不會(huì)造成危害呢?”參觀過程中，代表委員們首先提出了這樣的疑問。面對(duì)提問，企業(yè)總經(jīng)理曾華介紹，紅土礦從印度尼西亞進(jìn)口，在未開采前系山坡上的土壤，其上有樹木、作物等綠色植物，與一般土壤一樣，并非礦區(qū)深挖的高濃度金屬礦。“使用紅土礦模擬生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境，并進(jìn)行金魚及跳跳魚飼養(yǎng)試驗(yàn)，在紅土礦環(huán)境下，魚類均良好存活。”曾華補(bǔ)充道。
曾華帶領(lǐng)代表委員們邊參觀邊解說，“該項(xiàng)目采用國(guó)際先進(jìn)的RKEF工藝技術(shù)(“回轉(zhuǎn)窯-礦熱爐”法)生產(chǎn)，通過嚴(yán)密的環(huán)保設(shè)施、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任及規(guī)定，所產(chǎn)生的廢棄物可控、可防、可治理。”
據(jù)介紹，項(xiàng)目設(shè)4座36MVA礦熱爐，利用電爐高溫?zé)煔庾鳛榛剞D(zhuǎn)窯的熱源。礦熱爐設(shè)計(jì)選用成熟、可靠的封閉式礦熱爐，采用四電場(chǎng)靜電除塵器除塵，除塵效率99.5%以上，煙氣通過濕法脫硫技術(shù)，脫硫效率可達(dá)90%以上;回轉(zhuǎn)窯燃燒技術(shù)采用低氮(NOx)燃燒器和改變?nèi)紵绞絹頊p少氮(NOx)的形成，是目前國(guó)內(nèi)外普遍采用的減少氮(NOx)排放量的有效措施。生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)“零”排放;生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物(主要有水淬爐渣、脫硫渣等)，經(jīng)類比其它同類型、同工藝企業(yè)，水淬爐渣歸屬Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，可用于民用建筑，或用于制作陶瓷、耐火材料等?？赡墚a(chǎn)生的微量重金屬主要依存于煙(粉)塵中，干燥窯、回轉(zhuǎn)窯、電爐以及原料配料轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的各點(diǎn)均采取采用機(jī)械負(fù)壓集塵和收塵除塵器進(jìn)行處理，處理效率達(dá)99.5%以上，可有效控制附著于煙(粉)塵中的微量重金屬擴(kuò)散量。
據(jù)了解，該項(xiàng)目一期的環(huán)保投資約占總投資的13%，比同行業(yè)環(huán)保投資占總投資的8%平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)。
審批嚴(yán)格依法依規(guī) 環(huán)保部門監(jiān)管到位
義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目的環(huán)保審批和監(jiān)管，一直都是代表委員們非常關(guān)心的問題。
“既要金山銀山，更要綠水青山。”寧德市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝基平表示，相關(guān)部門在項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法依規(guī)，特別是在審批義聯(lián)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，環(huán)保部門對(duì)該企業(yè)制定的排放要求可以說是非常嚴(yán)苛的。“例如，福建省環(huán)保廳在審批義聯(lián)項(xiàng)目時(shí)制定的排放指標(biāo)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫、氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)分別是400㎎/m3、240㎎/m3，審批要求這個(gè)項(xiàng)目做到80㎎/m3、100㎎/m3以下，而對(duì)于這類項(xiàng)目中最主要的特征污染物鎳的排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是4.3㎎/m3，審批要求這個(gè)項(xiàng)目做到0.1㎎/m3，按照省環(huán)保廳批復(fù)的嚴(yán)格排放要求，將最大限度降低聯(lián)德項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響。”謝基平說。
市委、市政府高度重視環(huán)保工作。據(jù)了解，義聯(lián)項(xiàng)目的引進(jìn)審批嚴(yán)格依法依規(guī)，從嚴(yán)把關(guān)。該項(xiàng)目經(jīng)過省市領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)，2011年9月7日第十五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)福建省簽約儀式上，寧德市人民政府與臺(tái)灣義聯(lián)集團(tuán)簽訂了正式合作協(xié)議，并通過發(fā)改、外經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)，于同年11月項(xiàng)目通過省環(huán)保廳環(huán)評(píng)審批，2012年3月5日，項(xiàng)目一期正式開工建設(shè)。
企業(yè)副董事長(zhǎng)曾榕青說，該項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)保措施和責(zé)任。施工期間，項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工期第三方監(jiān)理制度。受委托的監(jiān)理單位——福建省環(huán)境科學(xué)研究院每月向相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告，指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)污染治理設(shè)施。“目前，已基本建成的1號(hào)、2號(hào)生產(chǎn)線的污染防治措施已基本落實(shí)到位。”
如何進(jìn)行有效的環(huán)保監(jiān)管?環(huán)保部門高度重視日常監(jiān)管，堅(jiān)持一月一督查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”要求。今年元旦后，更是成立了義聯(lián)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管專項(xiàng)工作小組，加密監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)巡查，對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況實(shí)行一周一巡查，對(duì)生產(chǎn)排污情況實(shí)行一周一監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)督促落實(shí)整改，嚴(yán)防違法違規(guī)排污現(xiàn)象發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。據(jù)介紹，從目前監(jiān)測(cè)情況看，該項(xiàng)目多項(xiàng)排放指標(biāo)均控制在國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
代表委員建言讓信息更透明
在參觀了義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后，代表委員們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的先進(jìn)設(shè)備和工藝感到欣慰。在隨后召開的座談會(huì)上，圍繞著老百姓最關(guān)心的問題，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。關(guān)于環(huán)保的監(jiān)管問題，代表們建議，環(huán)保部門要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保其環(huán)保設(shè)施能夠正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制排放的污染物達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
省、市兩級(jí)人大代表林賢學(xué)在接受記者采訪時(shí)說，“我也是一名寧德人，我對(duì)自己的家鄉(xiāng)充滿熱愛，對(duì)寧德現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境感到很滿意。”他說，這次市里組織了省、市、區(qū)三級(jí)人大代表、政協(xié)委員赴義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察、調(diào)研，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境的重視。
林賢學(xué)希望，義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)保措施和責(zé)任，要把環(huán)保工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作執(zhí)行到位。同時(shí)，環(huán)保部門要監(jiān)管到位，給子孫后代留下一個(gè)美好的家園。
信息的公開透明，也成為代表委員們建議的熱點(diǎn)。代表委員建議企業(yè)要暢通溝通渠道，建立向市民公布相應(yīng)數(shù)據(jù)的發(fā)布平臺(tái)和機(jī)制，把有關(guān)數(shù)據(jù)和信息通過媒體陸續(xù)向大眾進(jìn)行公布，讓市民能夠隨時(shí)了解項(xiàng)目的具體情況，也便于防止惡意炒作。
省政協(xié)委員林小梅在座談會(huì)上提出建議，她認(rèn)為工廠要定期開展“公眾開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)普通市民走進(jìn)廠區(qū)，加強(qiáng)與周邊居民的溝通，讓市民參觀、了解和體驗(yàn)鎳合金項(xiàng)目的生產(chǎn)和環(huán)保的真實(shí)情況，讓他們切身感受到企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，感受到企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備、工藝及環(huán)保措施，打消他們的疑慮。“例如，讓市民參觀后了解工廠的水是循環(huán)利用的，廢水沒有外排;了解紅土礦與一般土壤一樣，并非礦區(qū)深挖的高濃度金屬礦等，消除市民的誤解。”林小梅說。
另外，林小梅還建議企業(yè)應(yīng)該加快廠區(qū)綠化建設(shè)的步伐，趁著植樹造林的好季節(jié)，種植花草樹木，建成鳥語(yǔ)花香的廠區(qū)。
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臺(tái)灣義聯(lián)集團(tuán)創(chuàng)辦于1978年，是以鋼鐵為核心產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)、醫(yī)療、教育和地產(chǎn)休閑等四大事業(yè)體的大型企業(yè)集團(tuán)，其不銹鋼生產(chǎn)規(guī)模位居亞洲第二大、世界第五。不銹鋼產(chǎn)業(yè)是該集團(tuán)生產(chǎn)事業(yè)體的核心，旗下包括臺(tái)灣燁聯(lián)股份、燁輝股份、廣州聯(lián)眾不銹鋼有限公司等，年產(chǎn)不銹鋼300萬(wàn)噸。近年來，義聯(lián)集團(tuán)在大陸投資發(fā)展極快，主要在廣東、江蘇和天津等地投資不銹鋼生產(chǎn)及相關(guān)物流業(yè)。
發(fā)展臨港大型鋼鐵冶金項(xiàng)目，培育新興鋼鐵產(chǎn)業(yè)群，是歷屆寧德市委市政府的愿景。本世紀(jì)初開始，我市就把發(fā)展鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)寧德經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越趕超的“引擎”。經(jīng)過歷屆寧德市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各方面不懈努力，寧德漳灣大型鋼鐵項(xiàng)目被國(guó)家有關(guān)部門列入全國(guó)5個(gè)沿海布局規(guī)劃之一。2011年8月，省政府批復(fù)同意設(shè)立寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)。臺(tái)灣義聯(lián)集團(tuán)正是看好我市的區(qū)位、資源和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，決定在我市布點(diǎn)建設(shè)鎳合金及不銹鋼等冶金新材料項(xiàng)目。義聯(lián)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)給寧德“鋼鐵夢(mèng)”帶來一線轉(zhuǎn)機(jī)，帶動(dòng)了漳灣港口碼頭及衢寧鐵路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，大大提升了漳灣臨港工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境。
義聯(lián)鎳合金項(xiàng)目總投資17.6億美元，擬分四期建設(shè)，一至四期全部建成后，將提供年產(chǎn)400萬(wàn)噸冶金新材料，預(yù)計(jì)每年可創(chuàng)造產(chǎn)值400億元以上，利稅近18億元，并將增加6000多人的就業(yè)。目前，已提供就業(yè)崗位近1000個(gè)，其中已招收寧德籍大學(xué)生100余人。同時(shí)，將有效帶動(dòng)鋼鐵加工業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)及配套服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
